- В пенсионном комитете
В пенсионном комитете
Анна Селиванова, канд. эконом. наук, заместитель генерального директора ООО «Международная актуарная компания», член Комитета по пенсиям и другим вознаграждениям работников IAA
Комитет по пенсиям и другим вознаграждениям работникам (пенсионный комитет) Международной актуарной ассоциации (МАА) создан для решения профессиональных актуарных вопросов, имеющих международное значение и связанных с предоставлением корпоративных (профессиональных) пенсий и других вознаграждений работникам. В задачи комитета входит координация работы с международными организациями: Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирным банком и Международной организацией пенсионных надзоров (МОПН), а также с другими заинтересованными сторонами в области пенсионного обеспечения. Важнейшей задачей комитета является согласование работы членов МАА по вопросам, связанным с применением международных стандартов финансовой отчетности по вознаграждениям работникам.
В рамках реализации проекта МАА по гармонизации актуарных стандартов пенсионному комитету было поручено проанализировать стандарт МСФО 19 и действующий актуарный стандарт IASP 2 для определения вопросов, требующих более подробного освещения в актуарном стандарте для целей МСФО. Действующий стандарт IASP2 освещает большую часть общих актуарных вопросов и относится не только к стандартам финансового учета. Кроме того, он имеет скорее образовательный характер и не является обязательным для применения ассоциациями-членами МАА.
На встрече комитета в Кейптауне была сформирована рабочая группа для определения общих контуров и принципов актуарного стандарта для целей МСФО, в которую вошли: И. Паттерсон, Й. Фудзии, А. Годес, П. Кандхаи, Ф. Тодиско и А. Селиванова.
Рабочая программа, одобренная в Кейптауне, включала анализ МСФО 19 для определения специальных вопросов, более подробное освещение которых в актуарном стандарте поможет актуарию в его работе; и определение степени внедрения членами МАА актуарных стандартов для целей МСФО и перечня вопросов, освещенных в этих местных стандартах.
По результатам работы группой была дана классификация всех разделов МСФО 19 в соответствии с наличием или отсутствием необходимости в участии специалиста-актуария и определено, какие из них включают общеактуарные вопросы и вопросы характерные для МСФО 19. Рабочая группа пришла к выводу, что в актуарном стандарте для целей МСФО важно осветить следующие аспекты: выбор актуарных предположений, содержание актуарного отчета, виды схем, учет которых не достаточно точно определен в МСФО 19.
Вторым направлением работы стала оценка применимости риск-менеджмента предприятия для пенсионных программ и пенсионных провайдеров. В феврале 2011 года Комитет опубликовал свои замечания по этому вопросу.
Третий проект, реализуемый в настоящее время в рамках комитета совместно с Всемирным банком, ОЭСР и МОПН, сконцентрирован на вопросах организации этапа выплат планов с установленными взносами и аннуитетам. Для проведения проекта была создана рабочая группа в составе Э. Кивисаари, Д. Харни, П. Макро, Д. МакНиса, К. Саути и А. Селивановой. Целью данной рабочей группы является помощь МАА и пенсионному комитету в разработке рекомендаций по вопросам аннуитетов и организации этапа выплат в планах с установленными взносами для различных наднациональных организаций, включая, экспертизу документов указанных организаций и подготовку замечаний по этим документам для рассмотрения на заседаниях комитета.
В рамках данного проекта в начале 2011 года рабочая группа подготовила замечания к докладам Всемирного банка «Механизмы и регулирование аннуитетов с участием в прибыли и паевых аннуитетов» и «Ставки дисконтирования для оценки пенсионных обязательств» и продолжает рассматривать доклады ОЭСР «Какие формы выплат в планах с установленными взносами предпочтительны для пенсионеров?» и «Роль гарантий в пенсионных планах с установленными взносами».
Проблемы организации этапа выплат для планов с установленными взносами являются одними из наиболее актуальных в России в настоящее время из-за нерешенности вопросов выплат накопительной части трудовой пенсии. Неопределенность будущего накопительной составляющей, осознание необходимости реформирования российской пенсионной системы, отраженная в докладе Минздравсоцразвития РФ «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы», активизировали дискуссию вокруг пенсионной системы России в различных общественных объединениях и правительственных структурах. Учитывая несомненную важность актуарного анализа в организации пенсионного обеспечения, представляется необходимым выразить отношение актуарного сообщества (в лице Гильдии актуариев) по вопросам пенсионного обеспечения в РФ. Это особенно полезно, учитывая возможность Гильдии использовать накопленный опыт международных организаций, в том числе и актуарных.