Независимый актуарный информационно-аналитический центр
Автономная некоммерческая организация «Независимый актуарный информационно-аналитический центр» был создан в 2000 году на базе существовавшего с 1996 года при МГТУ им. Н.Э. Баумана Актуарного информационно-аналитического центра.
Независимый актуарный информационно-аналитический центр является одной из первых российских актуарных компаний.
Центр создан с целью проведения независимых аналитических исследований социально-экономического положения в стране и выработки на их основе рекомендаций по совершенствованию государственной экономической политики на федеральном, региональном и местном уровнях и формированию в России гражданского общества. Он является единственной в России неправительственной организацией, профессионально занимающейся актуарной экспертизой важнейших законопроектов, затрагивающих сферу социально-экономических отношений и, прежде всего, социального страхования и пенсионного обеспечения.
Независимый актуарный информационно-аналитический центр проводит исследования, связанные с оценкой эффективности социально-экономической политики, проводимой странами, находящимися на постсоветском пространстве, и выработке на их основе рекомендаций по совершенствованию этой политики.
Центр выполняет работы по:
-
актуарной экспертизе законопроектов в области социального страхования и, прежде всего, пенсионного обеспечения;
-
мониторингу процессов, происходящих в социальной сфере;
-
гендерной экспертизе социальной политики;
-
разработке математических моделей и созданию программ, предназначенных для анализа и прогнозирования социальной сферы;
-
организации, сбору, хранению, обработке и анализу социологической и статистической информации, формированию баз данных для проведения исследований, визуализации больших баз данных.
В области страхования и негосударственного пенсионного обеспечения Центр занимается широким спектром методологических вопросов, в том числе: разработкой страховых продуктов, профессиональных пенсионных систем, их тарификацией, подготовкой документов для лицензирования, резервированием, подготовкой иллюстративных и учебных материалов, тестированием прибыльности продуктов, анализом прибыльности в разрезе продуктов, линий бизнеса и каналов сбыта/агентств, оценкой эффективности перестрахования, подготовкой бизнес планов, разработкой требований к страховым базам данных, анализом статистических данных и т.д.
Центр аккредитован в качестве научной организации Министерством промышленности, науки и технологий РФ и является членом Ассоциации независимых центров экономического анализа. Он также неоднократно проходил аккредитацию при Инспекции НПФ.
Ряд наиболее значимых проектов Центра последних лет связан с реформированием пенсионной системы России. На основе этих исследований была разработана интерактивная модель пенсионной системы. Она предназначена для моделирования пенсионной системы России с целью оценки ее финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе при различных сценариях демографического и макроэкономического развития государства и различных вариантах организации самой пенсионной системы. При ее помощи можно определить величины коэффициента замещения, баланса пенсионной системы во времени, потребности во внешнем финансировании и т.д. Модель может быть использована для оценки эффективности финансового состояния пенсионной системы как страны в целом, так и отдельных регионов. Разработанная модель получила положительные отзывы международных (Всемирного банка и программы Tacis) и российских экспертов. Модель используется в работе Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, а также рабочей группой Всемирного банка для анализа реформы системы пенсионного обеспечения в России.[1]
Используя данную модель, Центр провел оценку социально-экономических последствий проведенной пенсионной реформы и сделал выводы и рекомендации по таким вопросам как: индексация пенсий, стимулирование уплаты пенсионных взносов, налоговые льготы, стимулирование добровольного пенсионного страхования, проблемы иммиграции, доходность инвестиций. Заказчиками данного исследования являлись Российский фонд социальных реформ, Министерство экономического развития и торговли РФ и Всемирный Банк.
Также по заказу Министерства экономического развития и торговли РФ Центр выполнял работу по «Формированию системы актуарного сопровождения реформирования пенсионной системы». В ее рамках был разработан актуарный информационный комплекс, а также программный комплекс, предназначенный для моделирования оценки влияния долгосрочных колебаний доходности на финансовых рынках на размеры индивидуальных накоплений и будущих пенсий.
По контракту с Министерством здравоохранения и социального развития РФ Центр провел работу по «Обоснованию методики определения тарифа страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на основе актуарных расчетов и анализ социально-экономических последствий его пересмотра». В ней рассмотрены социальные и экономические риски современной российской пенсионной системы, определены основные направления совершенствования структуры тарифов страховых взносов, оценены возможные социально-экономические последствия реализации сделанных в работе предложений.
Центр активно занимается вопросами профессионального пенсионного страхования. Он первым в стране выступил с инициативой проведения независимой актуарной экспертизы правительственных решений в этой области. Началом этой работы стало исследование «Независимая актуарная экспертиза государственной экономической и социальной политики в области профессионального пенсионного страхования», которое было проведено при финансовой поддержке Московского Общественного Научного Фонда. По данной проблеме Центром была организована дискуссия в рамках конференции «Профессиональные пенсионные системы: проблемы и перспективы развития» и подготовлен сборник статей с аналогичным названием.
Серьезные исследования Центра связаны с проблемами становления и развития системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В рамках данной тематика по заказу Фонда социального страхования РФ были подготовлены предложения по актуарному обоснованию страховых тарифов с учетом фактического производственного риска на предприятии, а также разработана Методика расчета страхового резерва на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, дополненная Программой расчета страхового резерва, основанной на методе стохастического моделирования, позволяющей оценить возможный разброс прибыли/убытка Фонда социального страхования при заданных значениях стохастики основных показателей, учитываемых при формировании проекта бюджета ФСС РФ по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Центр занимается и вопросами обязательного медицинского страхования. Для Координационного совета объединений работодателей России была разработана компьютерная имитационная модель системы обязательного медицинского страхования (ОМС) России. Она предназначенная для проведения долгосрочных и среднесрочных прогнозов основных финансовых показателей функционирования системы ОМС и определения условий ее сбалансированности. Модель используется в работе экспертной группы, занимающейся реформированием системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
В рамках международного сотрудничества Независимый актуарный информационно-аналитический центр по контракту с Министерством труда и социальной защиты Республики Молдова при поддержке Всемирного Банка разработал Программный комплекс для прогнозирования финансового состояния пенсионной системы Республики Молдова. В Программный комплекс вошли «Аналитическая модель пенсионной системы Республики Молдова», «Среднесрочная модель пенсионной системы Республики Молдова» и «Пенсионный калькулятор». «Аналитическая модель пенсионной системы Республики Молдова» позволяет оценивать финансовое состояние пенсионной системы Республики в долгосрочной перспективе, «Пенсионный калькулятор» предназначен для моделирования индивидуальной пенсии конкретного получателя, параметры пенсионной истории которого задаются пользователем.
Многие сотрудники Центра в качестве экспертов, а также весь Центр в целом, как организация, плодотворно сотрудничают с программой ТАСИС. Серьезной работой в рамках этой программы стал доклад «Модель прогнозирования финансовых потоков пенсионной системы, порождаемых Федеральным законом «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросу добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию». В ней рассмотрен опыт зарубежных стран по организации дополнительного пенсионного страхования, оценена привлекательность для российских граждан таких пенсионных программ, проведено моделирование и анализ возможных объемов финансовых потоков, которые могут возникнуть в случае введения добровольного дополнительного пенсионного страхования в рамках обязательного пенсионного страхования страны.
Большое исследование Центр провел и в рамках проекта ТАСИС «Пенсионная реформа в Российской Федерации». По его результатам был подготовлен отчет и издана монография «Пенсионная реформа в Российской Федерации: актуарная экспертиза». В работе рассмотрен законодательный, демографический, макроэкономический, пенсионный контекст, проводимой в нашей стране пенсионной реформы, проведено долгосрочное (до 2050 года) моделирование основных результатов развития пенсионной системы и на этой основе даны рекомендации по совершенствованию тарифной политики в области государственного пенсионного страхования. Результаты работы были доложены на международной конференции «Пенсионная система России: актуарное моделирование и влияние на рынок труда» и были одобрены международным экспертным сообществом, принимавшим участие в проекте ТАСИС.
С введением обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Независимый актуарный информационно-аналитический центр много занимается вопросами этого нового для России вида страхования. В рамках этого направления Центр активно сотрудничает с Федеральной службой страхового надзора, Российским союзом автостраховщиков, рядом страховых компаний, занимающихся данным видом страхования. Работая в этом направлении, Центр подготовил ряд аналитических материалов по исследованию структуры и тенденций рынка ОСАГО за период с 1 июля 2003 г. по 31 декабря 2005 года, провел моделирование развития рынка ОСАГО на ближайшую перспективу; обосновал целесообразность вступления Российского союза автостраховщиков в международную систему «Зеленая карта».
На базе Центра совместно с компанией SAS (Statistical Analysis System) и Научно-учебным комплексом «Фундаментальные науки» МГТУ им. Н.Э. Баумана создан центр SAS-технологий. Имея большой опыт анализа статистической информации, сотрудники Центра активно используют SAS-технологии в своей работе для обработки больших массивов статистической информации и визуалиции результатов расчетов.
С использованием системы SAS в Центре формируется информационное хранилище социально-экономической, демографической и финансовой статистики, которое включает данные государственной статистической отчетности, Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (RLMS), Национального обследования благосостояния домохозяйств и участия в социальной программе (НОБУС), основные экономические показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов и многие другие.
Центр разрабатывает прикладные программы, которые позволяют производить оперативную выборку и анализ любой статистической информации, находящейся в определенной информационной базе. Используя эти технологии, Центр готовит аналитические обзоры по различным аспектам страхования.
Сотрудники Центра имеют большой опыт исследовательских работ, работы в страховых компаниях и пенсионных фондах, являются экспертами Совета по страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению и Комитета по труду и социальной политике Государственной Думы РФ.
За время существования Центра по результатам исследований его сотрудниками были опубликованы десятки статей, три учебных пособия, несколько монографий. Центр издает информационный бюллетень «Актуарий», в котором освещаются как проблемы социального страхования, так и вопросы развития рынка страховых услуг.
Центр имеет опыт проведения конференций и обучающих семинаров, выпуска информационно-аналитической литературы.
Центр активно сотрудничает/сотрудничал с Комитетом по труду и социальной политике Государственной Думы РФ, Комитетом Совета Федерации по социальной политике, Министерством экономического развития и торговли РФ, Федеральной службой страхового надзора, Фондом социального страхования РФ, Московским Общественным Научным Фондом, Российским фондом социальных реформ, Всемирным Банком, Департаментом правительственного актуария Великобритании, Московским Бюро МОТ, Национальной ассоциацией негосударственных пенсионных фондов, Ассоциацией пенсионных и социальных фондов стран СНГ и Балтии, Всероссийским союзом страховщиков, Российским союзом автостраховщиков рядом ведущих страховых компаний, таких как: «РОСНО», «Ренессанс страхование», «Прогресс», «AIG Россия», «Согаз», «Швейцарское перестраховочное общество», негосударственными пенсионными фондами, ведущими университетами страны.
В Центре сложился творческий коллектив высококвалифицированных сотрудников. Среди них доктора и кандидаты экономических, физико-математических, социологических, юридических и технических наук. К работе над проектами привлекаются наиболее компетентные российские эксперты, а также аспиранты и студенты МГТУ им. Н.Э. Баумана, Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова и других московских вузов.
