- Выпуск 2 и 3
- Институт Всемирного Банка: базовый курс по вопросам социального обеспечения и пенсионной реформы: проблемы второго этапа и реализации
Институт Всемирного Банка: базовый курс по вопросам социального обеспечения и пенсионной реформы: проблемы второго этапа и реализации
Богомолова Татьяна Юрьевна.
Заместитель директора курса.
Отдел человеческого развития
Института Всемирного Банка, Вашингтон.
Семидневный курс "Социальное обеспесчение и пенсионная реформа: проблемы второго этапа и реализации", организованный Институтом Всемирного Банка, является частью Установочного курса ИВБ по вопросам реформы системы пенсионного обеспечения, разработанного для стран, которые приняли решение о переходе на многоуровневую систему. В ходе курса рассматриваются базовые аспекты разработки, однако основное внимание уделяется практической реализации и проблемам второго этапа. Курс был разработан при тесной координации с Операционным отделом Всемирного Банка и Группой специалистов Всемирного Банка в вопросах социальной защиты.
В ходе занятий прозвучали выступления ведущих ученых в данной области, как сотрудников Банка, так и специалистов из других организаций, руководителей и практических работников, имеющих непосредственный опыт разработки и реализации реформ системы пенсионного обеспечения в своих странах.
Были охвачены следующие основные темы: обзор базовых аспектов разработки, создание первого и второго уровней, административные издержки, инвестиции и меры регулирования, надзор, сбор взносов, учет и информационные технологии, аннуитеты, некоторые специализированные темы (инвалидность, налогообложение, гендерные вопросы), порядок объединения фрагментарных систем и работа с отраслевыми льготами, политическая экономия реформирования системы пенсионного обеспечения. Участники были ознакомлены с глубокой концептуальной базой для анализа проблем, связанных с реформой системы пенсионного обеспечения, вариантами стратегий, оптимальными подходами и выводами из опыта других стран, а также была предусмотрена возможность обсудить в ходе неформальных встреч с иностранными экспертами вопросы, имеющие непосредственное отношение к их странам.
Данный курс предназначался для государственных должностных лиц, представителей органов регулирования, управляющих пенсионными фондами и других представителей частного сектора, исследователей, а также специалистов из научных организаций, которые в перспективе смогут выступать в качестве преподавателей в других аудиториях (при содействии ИВБ). К участию в курсе также приглашались сотрудники Всемирного Банка и донорских организаций.
Содержание проведенного в Будапеште курса дало ответы на вопросы, стоящие перед странами Восточной и Центральной Европы и бывшего Советского Союза, да и предназначался он главным образом для участников из этого региона. Поскольку определенные вопросы сходны во многих странах мира, при наличии мест в курсе мы также приглашали участников и из других регионов, что обеспечило обмен опытом между регионами и позволило наладить международные контакты.
Семинар был настолько насыщен информацией, что привести ее в полном объеме не позволяет формат издания. Мы предлагаем читателям лишь небольшую часть фрагментов некоторых выступлений, отражающих вопросы функционирования и реформирования пенсионных систем в различных странах мира.
