- Заметки об актуарной деятельности в ряде стран
Заметки об актуарной деятельности в ряде стран
Общие замечания
Ни в одной стране не существует отдельного специального законодательства, регулирующего актуарную деятельность.
Актуарная деятельность в очень большой степени саморегулируемая и основывается на международных и национальных кодексах профессиональной этики и стандартах актуарной практики. После скандалов в пенсионных фондах (Enron и т.д.) внешний контроль над актуарной деятельностью несколько ужесточен или был введен. Так, например, в Великобритании с 2006 г. ответственность за надзором за актуарной профессией была возложена на Совет по финансовой отчетности, в рамках которого был создан совет по актуарным стандартам.
Актуарная деятельность предусмотрена законодательством о:
-
Страховании (в первую очередь – страхование жизни и некоторые виды общего страхования, в частности, здоровье и утрата профессиональной трудоспособности, страхование расходов на погребение).
Пенсионных фондах.
Здравоохранении. -
Системах социального страхования.
-
Судебной системе (определение размера компенсации за утрату жизни и здоровья).
Роль актуария:
- Общественная функция – защита интересов владельцев страховых полисов и членов пенсионных программ
- Защита интересов владельцев полисов и участников пенсионных схем – цель только надзирающих органов и членов Советов директоров страховых компаний и пенсионных фондов, актуарии выполняют только формальную роль.
Двойственная функция актуария:
- Консультационная;
- Верифицирующая.
Нидерланды
Значительная часть страховых компаний имеет собственных актуариев, остальные обращаются за актуарным заключением либо к крупным специализированным компаниям (Watson Wyatte, Towers Perrin, Deloitte, PWC, KPMG и т.д.), либо в небольшие компании. Актуарные заключения ПФ готовят внешние актуарии, хотя самые крупные и имеют собственных.
Единственно законодательно закрепленная функция актуария – заверение актуарного заключения.
Законодательство:
- Закон о страховом надзоре;
- Закон о страховом надзоре при предоставлении похоронных услуг;
- Закон о пенсионных и накопительных фондах.
Обязательное актуарное оценивание и подготовка актуарного заключения обязательно для страхования жизни, пенсионного страхования, пенсионных фондов, страхование расходов на погребение, некоторых видов общего страхования (по болезни и профессиональной нетрудоспособности).
Закон предписывает актуариям функцию одобрения (подтверждения) Актуарного и Технического меморандума о состоянии бизнеса.
Финляндия
Роль и квалификация актуариев устанавливаются законом.
Министерство социальных дел и здравоохранения – орган, подтверждающий квалификацию актуариев, устанавливает профессиональные стандарты, проводит экзамены и присваивает квалификацию. Министерство работает в тесном сотрудничестве с актуарной ассоциацией.
Законодательство о страховании требует от каждой страховой компании иметь актуария. Их функции:
Актуарное оценивание (в первую очередь оценка адекватности технических резервов и платежеспособности);
Оценка соответствия инвестиционной политики требованиям в соответствии с имеющимися обязательствами.
Актуарии подотчетны Советам директоров страховой компании.
Швейцария
Формально требуется участие только Федеральных сертифицированных пенсионных актуариев в деятельности пенсионных фондов. Они оказывают техническую помощь в проведении аудиторской проверки (на обязательной основе). Формально законодательство о страховании не обязывает страховые компании иметь актуария.
Обязательно актуарное заключение по профессиональным пенсиям второго уровня (обязательным), проводят Федеральные сертифицированные пенсионные актуарии.
Надзор за платежеспособностью и риск-менеджментом:
Актуарий не подотчетен регулирующему органу, отвечает только перед менеджментом компании, который в свою очередь отчитывается перед надзорным органом.
Венгрия
«Ответственный» (сертифицированный) актуарий не обязан быть членом Национального актуарного общества (хотя на деле большинство являются).
Законодательство о страховании и пенсионных фондах требует от компаний и фондов нанимать Главного актуария с определенными обязанностями. Однако сама профессия законодательно не регулируется.
Функции актуариев: подтверждение адекватности резервов, платежеспособности, разработки тарифов, распределения бонусов в страховых продуктах, предоставление ежегодных актуарных отчетов.
Актуарии ответственны только перед работодателями.
Ирландия
Общество актуариев Ирландии регулирует профессиональную деятельность через:
- Этический кодекс (кодекс профессионального поведения);
- Технические стандарты актуарной деятельности (23 стандарта).
Южная Африка
Профессия саморегулируемая. Для выполнения актуарных работ, предписанных законом, актуарий должен предоставить в Финансовую службу сертификат, выданный Актуарной ассоциацией. Сертификат обновляется каждые 4 года. Служба проводит свою проверку претендента и дает окончательное добро на осуществление обязательной актуарной деятельности.
Закон о долгосрочном страховании и Закон о пенсионных фондах обязывают компании по страхованию жизни и пенсионные фонды проводить актуарное оценивание.
К услугам актуариев часто прибегают суды для определения размера ущерба (адекватность претензий по ущербу жизни и здоровью).
Актуарии подотчетны перед своими клиентами (которые часто являются и их работодателями), актуарии, проводящие обязательное оценивание - перед Финансовой службой.
